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吹响生态经济发展“集结号”——铜仁市碧江区坝黄镇林业环保工作“拾锦”

2017-10-24 在线投稿  邮箱:tougao@tongrenshi.com  铜仁在线网群:34470043

作者:特约记者 刘源泉   来源: 今日头条  点击:

◎特约记者 刘源泉 文/图

图为森林防虫

绿色,是生命的象征,蕴含着生机希望;环保,是生命的捍卫,用信念传播绿色!近年来,贵州省铜仁市碧江区坝黄镇始终坚持“人与自然和谐”为价值取向、“绿色低碳循环”为主要原则、“生态文明建设”为基本抓手、“林业产业发展”为核心目标的“绿色发展、生态经济”理念,统一思想行动,强化问题导向,抓好整改落实,提升资源质量,调整产业结构,发挥综合效益,以铁的决心、铁的纪律、铁的举措,保护林业生态环境,走出绿色发展新路。

●山野处处增秀色,万千新绿入画来

“200余亩黄桃啊,仅这一项年人均纯收入可增加5200余元,这都是坝黄经济林为农民带来的真正实惠”……走进坝黄镇白果村姚家组的黄桃基地,映入眼帘的是一排排、一株株茂盛的桃林,村党支部书记龙细权如是介绍。

站在白岩坡顶极目远眺,305省道、杭瑞高速犹如一条玉带舞动在坝黄大地崇山峻岭间,高速路两侧,一棵棵油松、一片片侧柏,点缀其间,婀娜多姿。附近农民说,高速路旁、省道沿线,以前或荒山连片、山势陡峭或土地贫瘠、余筋骨薄,真没想到它也能绿成这样!该镇林业生产一直坚持果林经济、荒山绿化等工程并重,市、区下达全镇的营造林任务是0.5 万亩,其中人工造林0.35万亩、封山育林0.15万亩,坚持高起点规划、高标准建设、高质量完成,重点打造黄桃、葡萄、柑子、柚子、李子经果林多个示范基地,在建设好重点工程的同时,保质保量完成了上级下达的干果经济林工程。

从沟壑纵横的“荒山土丘”到郁郁葱葱的“层峦叠翠”,坝黄林业环保干部播种绿色、呵护绿色,为原本荒瘠的山梁增添了一抹动人的绿色,为大地注入了生命的活力。

以树为友、以林为伴,他们凭着对林业环保工作的一腔热情,奋斗在林业环保第一线,用双脚走遍了全镇每一座林场,将辛劳的岁月刻在树木的年轮里,在林业科技推广、退耕还林、林业产业等工作中做出了显著成绩,谱写了一曲壮美的默默奉献之歌。

坝黄镇打破过去传统经营模式,大力发展林业项目所需优质壮苗;提倡科技兴林,引种栽培新、特、优绿化树种,丰富生态建设要求。为合理利用项目资金,科学选择造林树种,做好基础性工作,走遍每一片林地,勘察每一处林木,对全镇林业资源进行深入细致的调查,将有限资金用到最需要的地方,实现了效益最大化。如今枝繁叶茂,郁郁葱葱,既发挥了防风固沙的生态防护功能,又发挥了极大的经济效益,为推进林业发展、促进林农致富发挥了重要作用。

林业发展,科技为先。坝黄镇党委政府开拓创新,安排林业环保站牵头组建“林业科技服务团”,长期为各村、社区基层林农提供无偿的技术服务政策咨询,充分结合巩固退耕还林成果建设需要,开展林果栽培技术培训,帮助林农提高技术能力和经营水平,增加效益。在林业环保科技疆域,坝黄干部俨然一匹奋蹄骏马,在林间自由驰骋。
退耕还林工作“卓有成效”。确定碧江区委常委、坝黄镇党委书记为顾问,镇党委副书记、镇长为退耕还林工作第一责任人,分管领导为直接责任人,纳入镇、村两级年度考核内容;组织召开退耕还林工作推进会议、传达学习上级有关会议文件精神,将任务层层落实到镇属部门、各村社区,一级抓一级、层层抓落实;切实保护现有林地资源,严禁任何形式毁林复垦;摸底调查重点生态脆弱地,编制新的退耕还林工程规划;科学制订退耕还林经营方案、管理办法,分类经营、定向培育,对凡达不到退耕还林验收标准的不兑现政策补助,由镇分管领导及林环干部深入山头地块督促退耕户,按时、保质、保量、全面完成工作。在老退耕还林补偿上。对高坝田、坝黄、官庄、泥哨、白果等村组3800余亩新退耕还林进行了外业丈量。2002年度,第十五次政策兑现生态林7291.99亩、合同签订8009.2亩、验收合格7291.99亩;2003年度,全镇113.89亩经济林因兑现补助期满2017年停止兑现;2004年度,第十三次政策兑现生态林998.1亩、合同签订1116.4亩、验收合格998.1亩;2005年度,退耕还林合同签订1180.57亩、验收合格1167.47亩,全生态林;2005年第十二次政策兑现1167.47亩;2016年兑现2个社区12个村140个村民组3212户9457.56亩,每亩按134元补偿,兑现1267313.04元,资金补偿全部落实。在新一轮退耕还林兑现上。兑现2014年退耕还林5836.08亩,涉及坝黄社区和官庄村、白果村、高坝田村、苗哨溪村等41个村民组1428户,按标准500元/亩补偿,共2918040元已补偿到农户,其中荒山造林10187亩;兑现2015年退耕还林1200亩,涉及1个村11个村民组443户,按标准500元/亩补偿,共计600000元已补偿到农户,其中荒山造林6647亩;完成2016年退耕还林土地丈量和造册4688.54亩,涉及贫困户237户786人。

到目前,全镇退耕还林共涉及贫困户435户1421人11724.62亩。在公益林生态效益补偿上。根据国家级公益林补偿有关政策规定及区政府安排,集体和个人所有的国家级公益林森林生态补偿基金将按14.75元/亩补偿到农户,共补偿1166049.4元。2016年,全镇兑现中央财政森林生态效益补偿国家级公益林总79054.2亩,涉及2个社区12个村192个村民组6159户;地方公益林补偿10674亩,涉及2个社区11个村114个村民组2590户。按照地方公益林生态补偿有关规定,集体和个人所有的地方公益林的生态效益补偿金按5.6元/亩补偿,共补偿59774.4元。

资源林政管理“好牌频出”。严格林地征占审核程序,如项目是否符合申报要求;严格遵守征占用林地审批权限,杜绝越权审批;加强林地资源监管,对擅自改变批准地点、范围、期限和面积以及未批先占少批多占的依法进行处理;严格按照定额审核审批征占用林地手续,执行尽量不占或少占林地原则;按照“一占一补”要求,做好植被恢复工作,确保森林资源稳定增长。切实加强林业有害生物监控预防,深入开展检疫执法,严防外来有害生物入侵、传播、蔓延,促进森林林木健康生长;配合区森林公安、林政资源股开展联合执法,严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物以及非法收购、运输、加工木材等违法犯罪行为;对发现的涉林案件依法严肃查处,达到“查处一案、震慑一方、教育一片”目的。完善集体林权制度改革,强化许可证发放管理,规范林木采伐程序,检查验收作业质量。加大伐前、伐中、伐后的监督检查力度,防止超限额采伐、异地采伐、无证采伐的现象发生。到目前,共办理自用材采伐证289份、已采林木956.3立方米;办理商品材采伐125份,涉及8个村3652立方米,完成125个采伐迹地检查验收和采伐迹地更新造林计划;共验证木材运输212次,检查木材1562立方米。

森林防火工作“立竿见影”。制定下发《坝黄镇关于切实加强森林火灾扑救安全的紧急通知》,严格实行野外生产用火审批制度,强化对痴、呆、傻人员和中小学生等的重点监管,落实监护人员和管理责任,各村都组织成立20人以上的森林防火扑救队伍,对重点林区路口加强巡护,杜绝一切野外用火;严格执行24小时值班、领导带班、值班抽查、信息反馈登记、零报告等制度,保障组织有序、信息畅通,做到火情早发现、队伍早出动,为成功补救森林火灾赢得宝贵战机。先后出动宣传车150辆次、书写宣传标语100余幅条、制作永久性宣传碑牌3块,每年组织设立多个点捕捉松蝎天牛3个月,每星期组织收集一次,每年12次,全镇未发生重大森林火灾案件和人员伤亡事故。

林业产业发展“吹糠见米”。按照“优环境、强基础、兴产业、促发展”总体思路,围绕“农民增收、财政增长”两大目标,把坝黄镇建设成为“天蓝、地绿、水清、民富、宜居、休闲”的美丽后花园,大力推进绿化造林及重点生态工程建设,全镇农林业产业发展态势良好。到目前,全镇产业建设完成楠竹示范基地及苗木生产基地 1万亩、核桃基地造林0.2万亩;巩固退耕还林工程 1000 亩,技能技术培训20 人,投资2万元;完成森林抚育补贴任务5000亩,投资40万元;完成公益林生态效益补偿任务8.97万亩,近五年投资612.91 万元;发展高坝村郭家溪组林下养殖产业3个400亩存养100余只……

“我们要——坚持道法自然理念、突出特色经济发展、着力改善生态环境、打造生态园林大镇!通过厚植山清水秀、天人合一的坝黄生态,让坝水常净、青山常绿、空气常清!”谈及林业发展,坝黄镇分管副镇长踌躇满志。他说,近年来,坝黄镇结合镇情实际早谋划、早安排、早部署、早落实,强势推进了林业环保工作开展。根据工作需要,成立由碧江区委常委、坝黄镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长任常务副组长、分管副镇长为组长的坝黄镇林业环保工作领导小组,下设办公室在林业环保站并档案资料收集组、信访案件督办组、生态修复组、后勤保障组、追责问责组5个工作机构,分别由班子成员牵头负责,制定工作方案,明确目标任务、创新重点方法,建立林环站所、各村社区协作机制,落实环境质量责任;开展“一查二卡三防控四防范”廉政风险防控,增强干部“敬廉尚廉知廉守廉”意识,干部作风明显改变、工作效率明显提高、服务态度明显好转,呈现出“风正心齐、团结奋进、和谐稳定、共促发展”的林业环保工作新局面。

“走上工作岗位时,心里只有一个想法,就是用大学所学先进的科学、知识、理念、技能为大地披上绿装。”谈及自己的工作,镇林业环保站负责人樊伍言语间流露更多的是自豪和自信,“事实上,在林业环保工作很辛苦。一年中大部分时间都在林场跑,测量并记录所占林地上生长的树木种类、密度、材积等数据,日晒雨淋,风雨无阻。”
艰苦的工作环境,非但没有令坝黄林环人心生退意,反而更加剧了他们对眼前这片山林的热爱,“作为一名林业技术员,山林才是我们的家。”他们倾尽所学,给大地披上一件件“绿衣裳”,构筑起了希望的绿色长城。

●借得东风快行船,做好生态大文章

日前,省委赋予铜仁“念好山字经、做好水文章、打好生态牌,奋力创建绿色发展先行示范区”战略定位,站在新起点、围绕新定位,作为铜仁市碧江区“后花园”的坝黄镇开启了林业环保工作新征程:该镇以“建设锦江上游生态屏障、保护坝黄大地生态安全、打造绿色美丽生态家园”为己任,在区委区政府的正确领导和区林业环保部门的关心指导下,贯彻落实中央省市和区有关会议文件精神,深入开展林业环保“大行动”、吹响生态经济发展“集结号”,在林业产业、重点工程、环境整治、污染防治等方面做了大量详尽细致、开拓创新的工作,调动了社会参与积极性、主动性、创造性,构建了坝黄自己的“绿色通道、绿色村居、绿色城镇”,让人们更加地亲近自然、爱护自然,成为全市“创新驱动、内生增长、绿色发展、生态经济”的林环工作“坝黄模式”“坝黄经验”。

加大资金投入,完善基础建设。镇党委(扩大)会、镇长办公会经常研究林业环保工作,实现“有机构领导、有人员负责、有经费保障”的“三有”目标。切实加大林环干部配置、对外宣传教育、村容村貌整治、环卫设施更新、保洁工资发放等多个方面的资金投入。

加大对外宣传,建设生态文明。充分利用广播电视、手机短信、标语专栏、新闻网站、宣传车辆等形式,广泛宣传林业环保政策法规,有效防范破坏林地资源行为。以“3•12”植树节、“4•22”地球日、“6•5”世界环境日、科普宣传周、法制宣传月为契机,大力开展“送法进村组”类宣讲活动,认真组织干部职工、护林人员学习新《环境保护法》《森林法》《退耕还林条例》《森林防火条例》等,让广大干群充分认识林业环保工作在生态文明建设中的重要意义,大力营造全民参与保护林业环境的浓厚氛围。到目前,共开展林业政策进村居14场次、悬挂横幅张贴标语180余条、制作橱窗41个更新传栏30期、印发资料5000余份,组织各村社区、企业人员参加林环培训8课次100多人接受充电,增强了林环干部、企业法人依法工作、依法经营的自觉性。根据碧江区林业环境保护工作评分办法文件精神,按照考核办法明确相应职责,完善基础设施建设,增强硬件设施配置,对已建垃圾池和垃圾中转站进行定期维护,完善“农村生活垃圾清运体系”、保证“日常生活垃圾及时清理”、做到“日产日清街巷整洁有序”,基本达到“绿化、美化、净化、亮化”标准。在全镇评选“五好示范户”“五星文明户”,对生态文明建设起很好推动作用,共有14个村健全村级卫生保洁体系,全镇呈现出“村容整洁、生产发展、民风纯朴、生态良好”的大好局面。

督促检查到位,严格档案管理。组织泥哨、木弄等各国有林场和林业环保站重点对辖区内违法使用林地、企业环境污染等情况进行拉网式清理排查,分管领导带队分片区进行详细核查抽查,逐一登记,共排查出各类问题33起,针对不同情况制定相应整治措施,抽调力量限期整改;不断完善退耕还林、林业环保工作档案资料,切实做到“山上有林子、室内有档案、环保看质量”,为林业环保长期监管做好基础工作。

田野处处增秀色,万千新绿入画来。如今,站上山头,眺望脚下,“绿树村边合,青山郭外斜”、“车在绿中行,人在绿中走”的美景展现在眼前。看着自己绘制的“绿色画卷”,镇林业干部自豪地说:“这就是我的家啊!”“林业环保工作是一项长期的工作,要实现城乡环境的根本好转,必须从完善运行机制入手,加强制度建设和教育管理,逐步建立长效、稳定的城乡环境管理机制,今后,我镇将会把每一处山林当作家一般地守护着,一如既往力争把环保工作做得更好,为全镇人民的安居乐业做出应有的贡献。”
 

标签: 铜仁市 碧江 林业

编辑:寒箫

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